凤台县2008年土地供应计划经2008年3月19日第19县长办公会议审查通过，现予公布。

一、指导思想

根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院国发[2001]15号文和国土资源部第39号令、第21号令要求，以提高市民的生活质量，改善居住条件，切实提高政府对土地市场的宏观调控能力，全面实施“经营城市”战略为目标，以调整用地结构、促进土地资源的优化配置，搞好国有土地资本运营为重点。根据近几年土地供应情况，在对2008年土地市场预测分析的基础上，编制本计划，本计划经政府批准后，由国土资源局组织实施。

二、计划编制的原则

1、总量控制原则

土地的供应计划要合理确定供地总量，即要保证土地供应计划指标的相对稳定，又要从实际出发，根据市场的变化情况对年度土地供应计划进行适度调整。

2、布局合理、优化配置原则

年度土地供应计划要考虑凤台县整体环境的逐步改善。在土地供应的布局上要与城市规划的实施相协调，与经营城市理念相一致。力争先做环境后开发，优化配置土地资源，力争实现国有土地收益最大化。

3、宏观调控与土地市场发展状况相结合的原则

编制土地供应计划要根据市场调研结果与政府的指导政策相结合。要对近几年土地供应和需求状况进行总结分析，并对今后几年土地的需求量、需求的层面结构进行预测，还要充分考虑总体规划和政府在供地上的指导性方针政策。

4、可行性原则

在供地计划中所推出的地块要求分布合理、价格合适，要充分考虑社会各个层面对房地产的需求，兼顾社会效益和经济效益。对已进入土地储备库的地块要优先考虑。

三、编制计划的依据

1、《中华人民共和国土地管理法》；

2、国务院国发[2001]15号文；

3、国土资源部第39号令、第21号令；

4、土地利用总体规划、凤台县城市总体规划；

5、2004年—2007年土地供应情况；

6、市场需求量调查；

7、土地储备库状况；

8、国民经济和社会发展计划

四、具体供应计划指标

（一）已批、存量土地供应面积2600亩。

1、商住用地1300亩（包括集体建设用地流转400亩）：城区800亩（包括经济适用房用地30亩），其中新增建设用地650亩，存量建设用地150亩；乡镇500亩，其中新增建设用地100亩，存量建设用地400亩。

2、工业用地600亩：经济开发区300亩，乡镇300亩，均为新增建设用地。

3、公共设施、公共建筑用地700亩：其中教育用地200亩；公共设施300亩；街道建设用地200亩，均为新增建设用地。

（二）、待批供地面积4500亩，其中工业用地1900亩，商住综合1800亩，公共设施800亩。待批项目在上级机关批准后实施供应。

（三）、大型能源基地、交通、水利设施建设用地按国家下达的计划指标执行

（四）、该供地计划不包括企业改制中土地资产处置涉及的土地出让，这种类型用地我局将按县政府的批示及时办理。

（五）、原划拨、租赁土地办理出让，经我局会审可以办出让手续的，我局将向县政府专题报告。

二〇〇八年四月五日