早在2002年，我国就提出了一次性消灭毛坯房的构想，并计划2003年京沪两市当年实现商品房全装修，然而，6年多去了，上海的装修房才占整个新房市场的15%-20%。现在，住房和城乡建设部"旧事重提"，并隆重出台政策，以实现住宅一次装修到位或菜单式装修新模式。

应当说，住房和城乡建设部出台的此项公共政策，好处还真不少。一则，能遏制住户随意装修，破坏房屋结构，避免给人民生命和财产安全带来隐患；二则，从理论上讲，能抑制炒房，原因是，如果是毛坏房，买了若干年后再出售，购房者装修一下就可以入住了。如果买的是精装修房，住上若干年后，就不容易出售。另外，还能防止群租。如果是毛坏房，群租出去，房屋所有者不心疼，相反，如果是精装修房，就舍不得租给人家了。

然而，笔者觉得，国家启动取消毛坯房计划，尽管好处多多，但是推广全装修房的公共政策，条件不太成熟，不应贸然出台。首先，没有一整套质量验收体系，难以达到让消费者期望值。就目前而言，国家强制的质量标准，以及验收管理办法，大都针对是毛坯房，而对于全装修的材质、施工标准、施工监理等没有任何管理机制，更没有相应的验收标准。

可以想见的是，没有验收标准的住房装修，消费者很难达到满意。正如上海市消保委和市工商联房地产商会做的一次"上海市全装修房消费者满意度调研"显示，对全市11个区、27个样本楼盘调查发现，业主主要对工程质量和装饰材料品质都不满意。

其次，容易陷入相互扯皮怪圈。一般来讲，全装修房除与开发商、物业公司签订合同外，还要与装修公司签订一份合同。由此，开发商、物业公司和装修公司三家的责任更加难以划分，购房者一旦遇到房屋质量问题，很可能陷入无休止的扯淡中去，消费者的切身利益无法得到保障。

此外，全装修难以解决"众口难调"问题。住房装修，最能体现购房者个性和主见。现在，如果开发商都设计成千篇一律的住房装修，不但不能符合购房者的胃口，更为严重的是，有些房主很可能把统一的菜单式装修，再进行二次改造，这势必造成重复浪费。

因此，笔者觉得，现在，住房和城乡建设部急吼吼地推广全装修房有些仓促，冒失。要想推广全装修房至少要解决好三方面问题，才有可能实施和推广：一方面，尽早建立健全管理和验收机制。加强对全装修公司的资质审查，引进独立的监理机制，尽早实施全装修住房验收制度。另一方面，开发商要承担住宅装修工程质量责任，负责相应的维修服务。最后，开发商不妨接受购房者提供的装修建议。惟此，不仅能解决互相扯皮现象，而且也能避免"众口难调"问题。